關(guān)于印發(fā)《江西省建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《江西省建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收
管理辦法》的通知
各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源主管部門、國(guó)防動(dòng)員辦公室、政務(wù)服務(wù)管理部門，贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、自然資源局：
為進(jìn)一步深化“放管服”改革，規(guī)范我省工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收工作，強(qiáng)化各部門綜合協(xié)同，提高聯(lián)合驗(yàn)收工作效率，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省國(guó)防動(dòng)員辦公室對(duì)《江西省建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法（試行）》進(jìn)行修訂，形成《江西省建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 江西省自然資源廳
江西省國(guó)防動(dòng)員辦公室
2024年7月9日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
江西省建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法
第一條 為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》（贛府廳字〔2019〕42號(hào)）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)投資項(xiàng)目審批提質(zhì)增效改革的實(shí)施意見(jiàn)》（贛府廳發(fā)〔2018〕33號(hào)）等文件精神，整合優(yōu)化我省建設(shè)工程驗(yàn)收流程，全面提高工程建設(shè)各有關(guān)主管部門驗(yàn)收工作效率，強(qiáng)化驗(yàn)收管理綜合協(xié)同，切實(shí)提高行政服務(wù)水平，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程聯(lián)合驗(yàn)收工作。
第三條 本辦法所稱聯(lián)合驗(yàn)收，是指建設(shè)工程竣工后，將各行政主管部門分別依法單獨(dú)實(shí)施各類專項(xiàng)驗(yàn)收的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙淮笆芾怼⒙?lián)合驗(yàn)收、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的驗(yàn)收模式。
第四條 各地工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段行政審批牽頭部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、行政審批、人防等主管部門按照職責(zé)分工，共同做好聯(lián)合驗(yàn)收工作。供水、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ诺仁姓没A(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開(kāi)工前辦理，在工程施工階段同步完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)，竣工驗(yàn)收后直接辦理完成接入工作。
第五條 聯(lián)合驗(yàn)收事項(xiàng)：
（一）建設(shè)工程土地核驗(yàn)與規(guī)劃核實(shí)；
（二）建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案；
（三）人民防空工程竣工驗(yàn)收備案；
（四）建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收；
（五）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案。
第六條 申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收的建設(shè)工程應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
（一）建設(shè)用地范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目（含建筑工程、園林綠化、道路、地下管線等）已按批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容全部竣工，按施工圖和審批條件施工完畢，市政基礎(chǔ)設(shè)施已按要求接入城市系統(tǒng)。已按“多測(cè)合一”相關(guān)文件規(guī)定完成測(cè)量，形成測(cè)繪報(bào)告作為相關(guān)主管部門聯(lián)合驗(yàn)收的參考依據(jù)，項(xiàng)目地下管線及有關(guān)隱蔽工程須在覆土前完成測(cè)量并取得驗(yàn)收批復(fù)。
（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)配套設(shè)施（含公共服務(wù)用房）按規(guī)劃要求實(shí)施到位。項(xiàng)目分期進(jìn)行驗(yàn)收的，同期的公共服務(wù)等配套設(shè)施，已經(jīng)按照建設(shè)時(shí)序同步實(shí)施。
（三）施工場(chǎng)地已清理干凈，建設(shè)用地（含代征地范圍內(nèi)）的臨時(shí)施工用房、臨時(shí)建筑、臨時(shí)圍墻和其他按規(guī)劃要求應(yīng)拆除的建（構(gòu)）筑物已拆除完畢。
（四）實(shí)際用地范圍、用地面積、土地用途等符合建設(shè)用地批準(zhǔn)文件要求。
（五）土地出讓合同或劃撥決定書(shū)約定的條款履行到位。
（六）建設(shè)工程已按審查合格后的消防設(shè)計(jì)文件和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求建成，具備消防驗(yàn)收條件。
（七）人防工程設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常、主體質(zhì)量合格，達(dá)到人防審批和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并有具備相應(yīng)資質(zhì)的人防檢測(cè)單位出具的質(zhì)量檢測(cè)合格證明文件。
（八）有建設(shè)單位出具的人防工程防護(hù)功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換實(shí)施預(yù)案。
（九）人防工程標(biāo)識(shí)標(biāo)牌已設(shè)置到位，建設(shè)單位與工程所在地人防主管部門簽訂《人防工程維護(hù)管理責(zé)任書(shū)》并填寫(xiě)《人防工程維護(hù)管理手冊(cè)》。
（十）屬于易地建設(shè)的工程項(xiàng)目或配建防空地下室建筑面積不足部分已足額繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。
（十一）建設(shè)單位已經(jīng)收集匯總建設(shè)工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件和竣工圖，并組織各方工程建設(shè)責(zé)任主體完成了工程竣工驗(yàn)收工作，且驗(yàn)收合格。
（十二）聲像檔案、電子檔案符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范；紙質(zhì)檔案按有關(guān)規(guī)范整理立卷。
（十三）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程報(bào)建日期，施工許可證號(hào)，相關(guān)主管部門對(duì)按規(guī)定免于施工圖審查的工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件的檢查意見(jiàn)，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料。
（十四）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)；商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。
（十五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。
第七條 驗(yàn)收申請(qǐng)。建設(shè)工程具備竣工驗(yàn)收條件后，建設(shè)單位按照施工許可管理權(quán)限，向本地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口（以下簡(jiǎn)稱“綜合服務(wù)窗口”）提出聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)。
第八條 資料核驗(yàn)。綜合服務(wù)窗口收到建設(shè)單位提交的申報(bào)材料后，當(dāng)日內(nèi)將申報(bào)材料分轉(zhuǎn)到各參驗(yàn)部門，各參驗(yàn)部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成資料審查工作并向綜合服務(wù)窗口反饋審查意見(jiàn)，逾期未反饋則視為無(wú)意見(jiàn)。綜合服務(wù)窗口在收齊審查意見(jiàn)后于當(dāng)日內(nèi)將受理決定書(shū)、一次性補(bǔ)正告知單或不予受理告知書(shū)統(tǒng)一反饋給建設(shè)單位。
第九條 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。收到綜合服務(wù)窗口受理決定后，各參驗(yàn)部門按驗(yàn)收時(shí)間安排準(zhǔn)時(shí)到達(dá)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。牽頭部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的組織協(xié)調(diào)工作。建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位做好現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
第十條 驗(yàn)收反饋。現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收結(jié)束后，各參驗(yàn)部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出驗(yàn)收監(jiān)督意見(jiàn)并向綜合服務(wù)窗口反饋，驗(yàn)收意見(jiàn)分為合格和整改兩種。收到各參驗(yàn)部門驗(yàn)收合格意見(jiàn)后，綜合服務(wù)窗口在1個(gè)工作日內(nèi)出具聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)，作為聯(lián)合驗(yàn)收合格的統(tǒng)一確認(rèn)文件，反饋給建設(shè)單位。如參驗(yàn)部門提出整改驗(yàn)收意見(jiàn)，由建設(shè)單位進(jìn)行整改，具備驗(yàn)收條件后，申請(qǐng)專項(xiàng)驗(yàn)收，各專項(xiàng)驗(yàn)收合格后綜合服務(wù)窗口方出具聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。
第十一條 驗(yàn)收備案。聯(lián)合驗(yàn)收合格的工程，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門直接辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
第十二條 聯(lián)合驗(yàn)收自受理建設(shè)單位申請(qǐng)之日起在10個(gè)工作日內(nèi)完成（不含建設(shè)單位補(bǔ)正、整改及專項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)間）。
第十三條 各地應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況邀請(qǐng)民政、教育、城市管理、市政、園林、衛(wèi)生健康等部門參加聯(lián)合驗(yàn)收，有關(guān)意見(jiàn)納入聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行統(tǒng)一反饋。
第十四條 項(xiàng)目分期驗(yàn)收要求由各地根據(jù)實(shí)際情況自主制定。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織工程項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)違法違規(guī)的建設(shè)工程項(xiàng)目，不納入聯(lián)合驗(yàn)收范圍。
第十六條 各地可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況細(xì)化、編制實(shí)施細(xì)則或操作指南。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室 2024年7月10日印發(fā)
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